2017年学校“两学一做”学习教育工作总体要求是:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;以“迎接十九大,做合格党员、建合格支部”为抓手,以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、“两学一做”为基本内容,在真“学”实“做”上深化拓展,在问题整改和制度建设上精准发力,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,切实加强基层党组织和党员队伍建设,为顺利推进学校“双一流”建设、本科教学审核评估、提升人才培养质量等重大任务提供坚强组织保障。
一、以学党章党规、学系列讲话为主要内容,持续加强思想理论武装
1.精心安排学习内容。各级党组织结合实际做出年度学习安排,在组织党员干部全面系统深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基础上,把党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、全国全省高校思想政治工作会议精神以及教育部党组、省委省政府关于教育工作的重大政策文件作为重要内容,列出重点篇目精读深悟,专题深入研讨。
2.抓好中心组学习。认真组织,精心策划,学校党委中心组、基层党委中心组,分别集中学习讨论4次以上,把深入学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,不断丰富理论学习的方法和途径,提高学习质量。党员校领导、基层党委书记、党总支书记、学院党员院长每年至少作1次专题辅导报告。
3.领导干部发挥示范带头作用。校级、处级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。校、处级党员领导干部每年至少撰写一篇学习心得、调研报告或理论文章。
4.推行党性教育报告员制度。选聘党性教育报告员,分层级分岗位类别建立规模适度、素质优良的党性教育报告员队伍,确定党性教育报告员3名,其中管理岗党性教育报告员1名,教师岗党性教育报告员1名,学生党性教育报告员1名。党性教育报告员每年讲授专题党课不少于3次。
二、以党支部建设为最重要的基本建设,不断提升基层党建科学化水平
5.推进基层党组织“五化”建设。以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化(统称“五化”)为主要内容,加强基层党组织建设。认真落实省委、省委教育工委关于基层党支部建设具体意见、工作标准。
6.开展支部主题党日活动。各基层党组织根据本单位实际,相对固定一天作为所辖党支部的支部主题党日,组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理,主题党日开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次。
7.大力推广“互联网+党建”“智慧党建”。重点建立和推广党务微信公众号,设立网上党支部,探索开发党务APP等有效做法,力争年底建成,推广到每一个基层党支部,每个基层党支部应建立支部微信群,为外出学习、实习、实验的学生党员探索设立网上党支部,逐步建立集管理党员和服务师生于一体、固定平台与移动终端相结合的党建工作信息平台。
8.持续整顿软弱涣散基层党组织。认真落实《关于认真做好2017年整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》(湘组〔2017〕11号),对2016年整顿情况进行一次“回头看”,扎实开展新一轮软弱涣散基层党组织精准摸排,全面开展集中整顿。
三、以组织生活为经常性手段,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性
9.严格执行“三会一课”制度。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,严格执行“三会一课”制度,经常性开展“两学一做”学习教育活动。结合本部门(单位)工作实际,围绕“两学”内容,每次确定1个主题,党支部全年组织专题学习讨论不少于4次。各基层党委书记、总支书记每年至少为党员讲1次党课,党支部书记至少要在本支部讲1次党课。党员校领导和党员处级领导干部应主动深入本人所在党支部、分管、联系部门(单位)党支部、学生党支部、扶贫点或实验实习基地等党支部讲党课,同时也可邀请专家、学者、先进典型代表讲党课。
10.认真开好民主生活会和组织生活会。党员校领导、基层党委、党总支党员处级领导严格执行双重组织生活制度,认真参加所在党委、党总支的民主生活会,积极开展批评和自我批评。以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会,带头参加支部主题党日等组织生活,如实向党组织报告个人有关事项。把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。
11.认真开展民主评议党员。抓好落实《中共中南林业科技大学委员会印发< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案>的通知》要求,认真开展民主评议党员工作,稳妥慎重地处置不合格党员。
四、以突出问题为主攻方向,着力补齐基层党建工作和党员队伍建设短板
12.认真抓好中组部去年部署的基层党建重要任务。建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制,修订《中南林业科技大学基层组织工作细则》,制定出台《中南林业科技大学党费收缴、使用和管理办法》《中南林业科技大学党建经费管理办法》,避免党建、业务工作“两张皮”的问题,做好抓党建促脱贫攻坚工作。
13.落实中组部今年明确的基层党建重点任务。今年重点抓好建立全校党员电子身份信息工作,深入开展专题调研,制定具体措施并抓好落实。
14.开展不正之风专项治理。坚持问题导向,进一步巩固三个专项整治工作成果。重点整治学校基本建设、物资设备采购、服务外包、特殊类型招生等领域腐败问题,重点整治教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。
15.经常查找解决突出问题。各级党组织及党员个人对照《中共中南林业科技大学委员会印发< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案>的通知》指出的重点问题深查细照。学校6月底前要对所有党支部和党员个人的问题清单及整改措施进行一次全面督查,问题整改情况将作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。
五、以服务大局为目标导向,积极推动学习教育与中心工作深度融合
16.开展主题实践活动。开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动,积极引导党组织和党员围绕教学科研工作、“双一流”建设、脱贫攻坚发挥先锋模范作用。推行按岗定责、承诺践诺、一名教师党员联系一名困难学生或扶贫点群众、开展党员到社区志愿服务、一站式服务、全程代办等做法,搭建不同类型党员发挥作用的实践平台。
17.做好推进精准扶贫精准脱贫工作。认真贯彻落实习近平总书记关于更好推进精准扶贫精准脱贫的重要讲话精神,规范干部驻村帮扶工作,建立健全驻村干部激励和召回制度,加强日常管理,切实加强对贫困村党组织“第一书记”、驻村工作队的考核管理监督,确保驻村干部切实发挥作用,确保对口帮扶的贫困村按期脱贫。
18.加强思想政治工作。组织党员干部认真学习中央和省委高校思想政治工作会议精神,把师生党员的思想和行动统一到会议精神上来;认真抓好《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和省委有关文件的贯彻落实。
六、以强化组织领导为有力保障,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落到实处
19.层层压实责任。从严落实党组织主体责任和党组织书记第一责任,把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入基层党组织(基层党委、党总支)书记履行党建工作责任述职评议考核和党支部书记双述双评的重要内容。年底逐级开展专项检查评估。
20.加强督促指导。学校党委、基层党委、党总支班子成员至少联系1个党支部直接指导,党委委员、党员校领导联系基层党组织情况(详见表1)。切实加强督促检查,年底前抽查次数不少于2次,确保学校党委对各基层党委、党总支,基层党委、党总支对所辖党支部全部抽查一遍。抽查结果要及时反馈,并督促相应党组织及时整改,确保实效。
21.注重典型引领。结合迎接宣传党的十九大,各基层组织要发挥网络媒体的传播优势,选树先进典型,至少召开1次报告会,适时召开“两学一做”学习教育常态化制度化经验交流会,展现优秀共产党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。
22.及时报送稿件。基层党委、党总支应及时报送开展“两学一做”学习教育常态化制度化情况稿件,分别于7月5日、11月30日前发至党委组织部邮箱csuftzzb@163.com,党委组织部将择优报送省教育工委。材料要求案例鲜活、文字凝练,篇幅不超过2000字。